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第二,未公正保障善意持卡人的权力。《刑事诉讼法》《人民审查院刑事诉讼规则》等执法律例在有关冻结的程序上多次提到“与案件无关的财物不得冻结”,从系统注释的角度来看,若是凭证《公安机关解决刑事案件适用查封、冻结措施有关划定》第2条中对涉案财物的界说,犯罪嫌疑人在与持卡人正常生意中已经转移到善意持卡人账户中的资金是否依旧能视为涉案财物界说第一项中的“犯罪所得及孳息”,或者能否视为第三项中的“其他可以证实犯罪行为是否发生以及犯罪情节轻重的财物”,若是以上都不属于的话,是否可以认定为是与案件无关的财物?实践中,公安机关出于袭击违法犯罪,辅助被害人实时止损的目的追根溯源,只要银行卡内部门生意金额涉及到赃款,就可以冻结银行卡。然则,善意持卡人与犯罪嫌疑人的生意与诈骗、洗钱等犯罪行为并不处于统一执法关系之中,若是仅由于其泉源与案件相关就随意举行冻结,或冻结银行卡内与涉案金额之外的资金,虽然有助于填补被害人的损失,然则对善意生意的持卡人而言则有失公正。这个不差的
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